以旧换新的第二程:上半年 370.7 万辆旧车里,104.9 万辆进了拆解厂
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结论先行:以旧换新政策真正的产业增量,不在新车展厅,而在拆解车间。商务部 7 月 22 日公布的数据显示,2026 年上半年汽车以旧换新累计完成 370.7 万辆、带动相关商品销售额 1.1 万亿元;按报废更新占 28.3%、置换更新占 71.7% 的阶段性比例测算,其中约 104.9 万辆走强制报废拆解通道,约 265.8 万辆以二手车身份继续流通。拆解这一端正在被两股力量同时推高:一是 2024 年《报废机动车回收管理办法实施细则》放开了「五大总成」再制造限制,单车回收价值平均提升 40% 以上;二是早期新能源车集中进入报废期,电池回收成为新的价值极。但真正制约闭环的不是拆解能力,而是前端定价——行业调研显示超过六成的退役动力电池没有进正规渠道,正规厂每吨报价比小作坊高出近一倍,收不到货。
一、370.7 万辆被拆成两条路:规则由年限和补贴路径决定
旧车走哪条路,不取决于「还能不能开」,而取决于注册登记年限。按《2026 年汽车以旧换新补贴实施细则》,2013 年 6 月 30 日前注册的汽油乘用车、2019 年 12 月 31 日前注册的新能源乘用车,选择报废更新时旧车必须进入强制报废拆解通道;其余车辆走置换更新,旧车以二手车身份过户继续流通,跨省转籍率已达 33.1%。
| 路径 | 上半年规模 | 旧车去向 | 补贴口径 |
|---|---|---|---|
| 报废更新 | 约 104.9 万辆(28.3%) | 强制报废、进持证拆解厂 | 购新能源按车价 12%、上限 2 万元;购燃油按 10%、上限 1.5 万元 |
| 置换更新 | 约 265.8 万辆(71.7%) | 二手车市场流转,下沉市场续用 | 按置换档位给予固定额度 |
| 合计 | 370.7 万辆 | 带动相关商品销售额 1.1 万亿元 | 中央国债 + 地方财政双线叠加 |
对拆解厂而言,这是产能利用率的救命稻草,也是新问题。一家设计年产能 4 万辆的合规企业,实际年拆解量只有 8000 到 1 万辆——产能利用率不足 25%。行业整体则在快速扩容:机构预计 2026 年全年报废汽车回收量约 850 万辆、同比增长约 12%,其中新能源车占比有望突破 35%,前五大头部企业合计市占率预计升至 28%(较 2025 年提高约 3 个百分点)。
二、一辆车的物料账:拆到「吃干榨净」是多少吨
合规拆解的流程是标准化的:核对车架号与发动机号 → 排空燃油、机油、制冷剂等危险废物 → 依次拆下轮胎、玻璃、塑料件、三元催化器、发动机 → 车架压缩打包送钢厂回炉。行业测算的物料产出比是稳定的:每回收 1000 万辆报废汽车,可产出再生钢铁 1035 万吨、有色金属 75 万吨、塑料 90 万吨、橡胶 75 万吨、玻璃 60 万吨。2025 年,报废汽车回收拆解环节循环利用钢材约 960 万吨、铜铝锂等有色金属约 130 万吨,合计减少碳排放约 2450 万吨。
| 环节 | 关键动作 | 价值提升点 |
|---|---|---|
| 进场核验 | 车架号、发动机号比对 | 杜绝拼装车与非法来源 |
| 危废处置 | 废油、废液、蓄电池交有资质企业 | 合规率 100% 是持证门槛 |
| 五大总成 | 检测合格件可售给再制造企业 | 2024 年细则是核心变量 |
| 车体解体 | 压缩打包送钢厂回炉 | 与废钢价格强相关 |
| 电池包 | 单独拆解、集中移交 | 新能源车报废期的增量关键 |
「五大总成」放开是这条链条的分水岭。发动机、方向机、变速器、前后桥、车架在经过检测后可以标注入再制造通道,直接把这部分收入从「废钢价」抬到「二手件价」,这是单车回收价值提升 40% 以上的主要来源。同时,2026 年 4 月起《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》实施,「车电一体报废」进入强监管阶段——动力电池缺失的报废车如何认定,各地仍在等配套细则,这也是当下拆解企业最不敢碰的一类车。
三、正规厂抢不过小作坊,卡在前端定价而非后端工艺
拆解端的自动化程度已经不低:激光切割机器人与 AI 视觉识别配合,单台车拆解时间从数小时压缩到不足一小时,金属回收率突破 98%,人工拆解比例降到 10% 以下,头部企业净利率能做到 8%—10%,而单纯卖材料的不足 5%。
真正的瓶颈在收车。正规企业要承担危废处置、环保设施、溯源系统对接的全套合规成本,向车主和小商贩的报价天然低于无资质作坊;而在退役电池上,价差更悬殊——正规渠道拆解成本超过 3000 元/吨,小作坊往往压到 1500 元以下。当超过六成退役电池被非正规渠道截流,后端再精细的拆解线也只能空转。
回收行业的竞争从来不在车间里,而在收购价的那张报价单上——合规成本决定报价,报价决定货源,货源决定产能利用率。
四、判断:2026 年是这个行业从「论吨卖废钢」转向「按件定价」的转折点
三个信号值得一起读。其一,补贴机制从定额转向比例补贴,车主主动报废的意愿被明确激活,报废量从「被动到期」变成「主动选择」。其二,多部门联合开展非法回收拆解专项整治,「小散乱」产能正在被清退,合规企业的份额是被政策让出来的,而不是抢出来的。其三,高值化路径已经跑通——从回收、精细拆解、零部件再制造到再生材料深加工的闭环,头部企业都在铺。
对上游钢铁、有色和材料企业来说,报废汽车正在从「废料来源」变成「稳定料源」,其成本曲线与矿价的相关性会逐年下降。对整车与电池企业而言,「车电一体报废」意味着电池护照与溯源数据必须前置到设计阶段,而不是等到报废那天再补账。
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